ЕЩЕ ОДИН СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ НА УЭК
Универсальная электронная карта имеет приложения, которые нельзя увидеть – не визуальные, это приложения, записанные в электронном виде на электронном носителе карты (встроенном чипе) ( ст.23 федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»). Эти приложения можно разделить по принципу обязательности и территориальному принципу применения.
Исходя из территориального принципа применения приложения уэк делятся на: федеральные приложения, позволяющие получать государственные и негосударственные (иные) услуги в пределах федерации; региональные приложения уэк, позволяющие получать государственные и негосударственные (иные) услуги в пределах региона; муниципальные приложения, позволяют получать услуги в электронной форме на территории муниципального образования.
В составе федеральных приложений имеются обязательные для всех трех территориальных уровней («сквозные») : это идентификационное, страховое, медицинское, банковское. УЭК может существовать без региональных и муниципальных приложений , но без обязательных федеральных приложений (идентификационного, страхового, медицинского, банковского) существовать не может. Эти приложения можно назвать сквозными и обязательными на всех трех уровнях, то есть обязательными при применении при получении услуг не только федеральных, но и региональных и муниципальных.
Поэтому, формируя, например, только региональное приложение уэк и получая согласие субъекта персональных данных на получение услуг посредством уэк на региональном уровне, неминуемо происходит получение согласия на уэк в целом.
Федеральные обязательные приложения универсальной электронной карты сформированы без учета мнения субъектов персональных данных в результате инициирования в декабре 2011 года Пенсионным фондом РФ оформления всем застрахованным лицам страхового свидетельства в виде приложения уэк. Однако, несмотря на такие действия, необходимость получения согласия граждан на обработку их персональных данных в ОАО УЭК остается.
Одним из способов получения такого согласия является совершение субъектом персональных данных оплаты по Единому платежному документу за жку и за наём помещения, если такой документ оформлен Единым центром процессинга и биллига (ЕЦПиБ). Причем этот способ позволяет охватить большую часть населения, так как зачастую те, кто живут даже в собственных домах, пользуются коммунальными услугами: водоснабжением (холодным или теплым), отоплением, газом, электричеством)
Единый центр процессинга и биллинга создается на основании соглашения между Федеральной уполномоченной организацией (Москва) на выпуск уэк – ОАО «УЭК», и высшим органом исполнительной власти субъекта федерации (губернатором, правительством и т.п.) на создание совместного предприятия , в котором 51 % акций принадлежит ОАО УЭК а 49% акций – органу исполнительной власти субъекта федерации. Это совместное предприятие создается в рамках инвестиционной программы ОАО УЭК по внедрению уэк.
После создания Единого центра процессинга и биллинга высший орган исполнительной власти субъекта федерации привлекает этот Единый центр в качестве оператора по приему платежей у населения за наем жилого помещения, принадлежащего государству и нанимаемого по договорам социального найма. Затем Единый центр процессинга и биллинга начинает поглощать или вытеснять иных операторов (ТСЖ, управляющие компании, Единые расчетно-кассовые центры и т.п.), уже действующих на территории субъекта федерации.
Единый платежный документ, который поступает из Единого центра процессинга и биллинга, содержит неоспоримое доказательство использования персональных данных плательщиков за услуги ЖКХ в ОАО «УЭК»: Единый центр процессинга и биллинга в качестве счета, на который должны поступать платежи, указывает транзитный счет в Небанковской кредитной организации «УЭК» – сокращенно НКО «УЭК». (Справка: Банк России 28 января 2014 года зарегистрировал Общество с ограниченной ответственностью Небанковская кредитная организация «Универсальная электронная карта»(НКО «УЭК»), которое будет обеспечивать возможность совершения операций электронной коммерции по универсальным электронным картам и осуществлять онлайн-платежи за предоставление услуг государственных, муниципальных и бюджетных учреждений на Портале УЭК-Онлайн. Для реализации этих целей НКО присоединится к российской платежной системе «Универсальная электронная карта» (ПРО100) в качестве полноправного участника.
ООО НКО «УЭК» дочернее Общество федеральной уполномоченной организации Открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта», определенной Правительством Российской Федерации в качестве координатора и оператора проекта по внедрению в России универсальной электронной карты (распоряжение от 12.08.2010 № 1344-р). ) .
Счет ЕЦПиБ в НКО «УЭК» не является специальным счетом для зачисления средств операторов по приему платежей у населения, как это установлено законом «О деятельности операторов по приему платежей у населения», а внутренним транзитным счетом в Небанковской кредитной организации УЭК. Небанковская кредитная организация УЭК является оператором онлайн платежей за получения государственных и муниципальных услуг через портал он-лайн платежей ОАО УЭК. Таким образом, несмотря на то, что оплата производится наличными в Расчетный центр ОАО «УЭК» Сбербанк, оплата проводится через портал он-лайн платежей ОАО «УЭК» так, как будто человек платит уже по уэк. Только вместо уэк он предоставляет Единый платежный документ, оформленный ЕЦПиБ, носителем цифрового идентификатора плательщика человека в котором являются штрих-коды ( в дальнейшем – электронный носитель в уэк).
Оплатив такой документ человек совершает действие, которым дает согласие на обработку ранее незаконно переданных персональных данных в систему по выпуску уэк . Незаконность передачи персональных данных заключается в том, что заявленная цель передачи персональных данных – оплата ЖКХ, не соответствует фактической – получение согласия на обработку персональных данных в информационных системах уэк до оформления и получения субъектом персональных данных уэк или вопреки запрету обрабатывать персональные данные в системах уэк .
В зависимости от того, в собственности жилье или нанято по договору социального найма у государства, незаконная передача персональных данных совершается соответственно либо Товариществом собственников жилья , либо ЕРКЦ, либо Управляющей компанией, с которыми Единый центр процессинга и биллинга заключает соответствующие договоры, либо Комитетом ЖКХ администрации субъекта федерации, если квартира нанята по договору социального найма.
На сегодняшний день соглашения о создании ЕЦПиБ заключены более чем в 10 субъектах федерации и количество их неуклонно растет; ЕЦПиБ уже действуют в городах и населенных пунктах.
Поэтому, необходимо внимательно изучить платежный документ, который поступает для оплаты за ЖКХ, и если в реквизитах документа Вы увидите: ЕЦПиБ и НКО « УЭК», то по такому платежному документу оплату совершать ни в коем случае нельзя. Необходимо направить заявления – требования (прилагаем) прекратить обработку персональных данных, незаконно переданных в организация ОАО «УЭК» через ЕЦПиБ и потребовать от ЖКХ (если жильё не приватизировано), либо от ТСЖ или Управляющей компании предоставлять документ на оплату ЖКХ , составленный организацией, не входящей в систему УЭК.
Оплату можно производить платежным поручением (прилагаем) напрямую собственнику жилья за наем; за ЖКУ – в ТСЖ, или Управляющую компанию, или поставщикам услуг. Суммы платежа и период, за который производится оплата, следует вносить в платежный документ на основании данных из Единого платежного документа, поступившего из ЕЦПиБ.
Если же в вашем населенном пункте или городе еще не появился ЕЦПиБ , необходимо срочно направить в высшие органы исполнительной власти субъекта федерации , в ТСЖ или Управляющую компанию (для собственников), либо ЕРКЦ (или иным лицам, являющимся операторами по приему платежей) превентивные письменные запреты (прилагаем) на передачу данных в организации ОАО “УЭК” .
Что касается сельских местностей, то если никуда не платите – писать не надо, если платите – надо написать превентивные заявления – запреты передавать данные в правительство области (или города). Можно и в местные власти копию направить для сведения. Например, как вот в Курске: там есть ЕЦПиБ Курска и ЕЦПиБ Курсой области, то есть нужно писать в высший исполнительный орган всего субъекта федерации, получается у Вас превентивное письмо в правительство РБ, это если платите за что-то, а если дом в собственности и ни за что не платите – писать не надо, там только потом проблемы с оплатой налогов будут, но пока еще этот вопрос не стоит.
текст для несобств в администр
текст для собств в ТСЖ илиУпр комп